پیشنویس دستورالعمل تشخیص صلاحیت، تعیین پایه و صدور پروانه اشتغال به کار دفاتر مهندسی اجرای ساختمان با هدف ساماندهی فعالیت مجریان، ارتقای کیفیت ساختوساز و تعیین چارچوب فعالیت این دفاتر، برای بررسی و ارائه پیشنهادهای اصلاحی به سازمانها و تشکلهای مرتبط ارسال شد.
به گزارش روابط عمومی انجمن صنفی انبوهسازان مسکن
و ساختمان استان تهران، پیشنویس «دستورالعمل تشخیص صلاحیت، تعیین پایه و صدور پروانه
اشتغال به کار دفاتر مهندسی اجرای ساختمان» با هدف ساماندهی فعالیت مجریان ساختمانی،
ارتقای کیفیت ساختوساز و تعیین ضوابط تأسیس و فعالیت دفاتر مهندسی اجرا، برای بررسی
و ارائه پیشنهادهای اصلاحی به سازمانها و تشکلهای مرتبط ارسال شد.
این پیشنویس که در چارچوب ماده ۹ فصل چهارم آییننامه اجرایی ماده ۳۳ قانون
نظام مهندسی و کنترل ساختمان تهیه شده، حاصل برگزاری سلسله جلسات کارشناسی مشترک طی
یک سال گذشته و با مشارکت ذینفعان و نمایندگان وزارت راه و شهرسازی است.
بر اساس مکاتبه دفتر توسعه مهندسی ساختمان وزارت
راه و شهرسازی، سازمان نظام مهندسی ساختمان، سازمان نظام کاردانی و کانونهای مرتبط
موظف شدهاند مفاد پیشنویس را بررسی و نظرات و پیشنهادهای اصلاحی خود را برای جمعبندی
و نهاییسازی ارائه کنند.
در این پیشنویس، «دفتر مهندسی اجرای ساختمان» بهعنوان
محل انجام فعالیت حرفهای خدمات مهندسی اجرای ساختمان تعریف شده که توسط شخص حقیقی
دارای صلاحیت اجرا تأسیس میشود و باید دارای محل ثابت و مستقل، نشانی و کدپستی مشخص،
مالکیت یا اجاره رسمی و تابلوی معرفی فعالیت حرفهای باشد.
تعیین صلاحیت بر اساس سابقه حرفهای و توان مالی
یکی از محورهای اصلی پیشنویس، تعیین حدود صلاحیت
و ظرفیت اشتغال اشخاص حقیقی بر اساس شاخص ارزیابی و پایه پروانه اشتغال است.
بر این اساس، سوابق اجرای ساختمان، توان مالی و
توانمندی تأمین سرمایه و همچنین کیفیت و عملکرد موفق پروژههای اجراشده، در تعیین امتیاز
متقاضیان مؤثر خواهد بود.
در بخش سوابق حرفهای، اجرای ساختمان با تأیید دستگاههای
اجرایی، نهادهای عمومی، شهرداری یا بخشداری، به ازای هر ۱۰۰ مترمربع
زیربنا یک امتیاز در نظر گرفته شده است.
همچنین در بخش توان مالی، میزان سرمایه نقدی یا
غیرنقدی در حوزه صنعت ساختمان و توانایی دریافت تسهیلات و استفاده از اعتبارات بانکی،
به ازای هر ۵ میلیارد ریال یک امتیاز خواهد داشت.
رعایت مقررات ملی ساختمان، اجرای بهموقع پروژه
و میزان تأخیر کمتر از یکچهارم مدت قرارداد و همچنین رضایت بهرهبرداران از نظر کیفیت
ساخت، آسایش، رفاه و کارکرد ساختمان نیز از دیگر شاخصهای ارزیابی عملکرد مجریان پیشبینی
شده است.
فعالیت دفاتر در چارچوب استان صادرکننده پروانه
بر اساس پیشنویس، متقاضیان میتوانند بهصورت انفرادی
نسبت به تأسیس دفتر مهندسی اجرای ساختمان اقدام کنند؛ مشروط به داشتن عضویت معتبر در
سازمان نظام مهندسی ساختمان، سازمان نظام کاردانی یا انجمن صنفی معماران تجربی، محل
ثابت و مشخص برای دفتر و سوابق بیمه تأمین اجتماعی.
همچنین فعالیت حرفهای دارنده پروانه، صرفاً در
محدوده استان صادرکننده پروانه مجاز خواهد بود و تغییر محل دفتر نیز باید حداکثر ظرف
۱۵ روز کاری به مرجع صدور پروانه اعلام شود.
در این دستورالعمل همچنین پیشبینی شده است فعالیت
مهندسان، کاردانان و معماران تجربی دارای صلاحیت اجرای ساختمان بدون رعایت الزامات
تعیینشده، غیرمجاز تلقی شده و تخلف از مفاد آن مشمول مقررات انتظامی و سایر قوانین
مرتبط باشد.
سامانه ملی انبوهسازان؛ بستر ثبت و پایش دفاتر
از دیگر محورهای پیشنویس، استفاده از سامانه ملی
انبوهسازان برای ثبت، پایش و نظارت بر عملکرد دفاتر مهندسی اجرای ساختمان است.
بر این اساس، فرآیندهایی از جمله عضویت، تشخیص صلاحیت،
تعیین پایه، ثبت پروژه، کنترل ظرفیت اشتغال، خروج از پروژه، تغییر مشخصات دفتر و اتصال
به شناسنامه فنی ملکی از طریق این سامانه انجام خواهد شد.
پیشنویس دستورالعمل در حال حاضر در مرحله بررسی
و دریافت نظرات و پیشنهادهای اصلاحی قرار دارد و پس از جمعبندی و نهاییسازی، فرآیند
ابلاغ و اجرا را طی خواهد کرد.