رئیس کمیته عمران شورای اسلامی شهر تهران با اعلام آمادگی برای پیگیری پیشنهادهای انجمن انبوه‌سازان مسکن و ساختمان استان تهران، خواستار ارائه طرحی مکتوب و مشخص برای مشارکت این انجمن در پروژه‌های مسکونی، نوسازی بافت‌های فرسوده و توسعه مجتمع‌های ایستگاهی شد و تأکید کرد مدیریت شهری از همکاری با مجموعه‌های توانمند بخش خصوصی استقبال می‌کند.
به گزارش روابط عمومی انجمن انبوه‌سازان مسکن و ساختمان استان تهران، حجت‌الاسلام سیدمحمد آقامیری، رئیس کمیته عمران شورای اسلامی شهر تهران، در نشست با رامین گوران، رئیس این انجمن، مهدی زرقانی، دبیر، حجت اله عززی، عضو هیات مدیره، حسین رجبی، بازرس انجمن و امیرحسین شمشادی، مدیر روابط عمومی و امور بین الملل این انجمن، با اشاره به ظرفیت‌های اجرایی و سرمایه‌گذاری انبوه‌سازان، بر ضرورت تقویت همکاری میان مدیریت شهری و تشکل‌های تخصصی صنعت ساختمان تأکید کرد.
وی با اشاره به تجربه فعالیت خود در پروژه‌های مسکن مهر طی سال‌های ۱۳۸۸ تا ۱۳۹۲ اظهار کرد: بخش قابل‌توجهی از عملیات اجرایی این پروژه‌ها بر عهده انبوه‌سازان بود و در نهضت ملی مسکن نیز بخش مهمی از اجرا به این مجموعه‌ها سپرده شد. انبوه‌سازان به دلیل برخورداری از تشکیلات، امکانات و تجهیزات متناسب با پروژه‌های بزرگ مسکونی، ظرفیت مناسبی برای پیشبرد چنین طرح‌هایی دارند.
رئیس کمیته عمران شورای اسلامی شهر تهران، با بیان اینکه فرصت تعامل با انجمن انبوه‌سازان در دوره‌های گذشته مدیریت شهری فراهم نشده بود، ابراز امیدواری کرد همکاری با این تشکل تخصصی به نتایجی منجر شود که آثار آن در آینده نیز قابل پیگیری باشد.
آمادگی شهرداری برای بررسی مشارکت انبوه‌سازان در طرح ۱۰۰ هزار واحدی
آقامیری با اشاره به برنامه احداث حدود ۱۰۰ هزار واحد مسکونی در تهران گفت: برای اجرای این برنامه، پهنه‌ها و زمین‌های مختلفی در نقاط گوناگون شهر شناسایی و بررسی شده‌اند و تحقق آن به حضور مجموعه‌هایی نیاز دارد که از توان سرمایه‌گذاری و اجرای پروژه‌های بزرگ برخوردار باشند.
وی افزود: شهرداری آمادگی دارد زمین و پروانه ساختمانی را در اختیار پروژه‌ها قرار دهد، اما تأمین سرمایه قرار نیست رأساً از سوی شهرداری انجام شود. از این رو، انجمن انبوه‌سازان می‌تواند با ارائه طرحی مشخص، ظرفیت اجرایی و سرمایه‌گذاری اعضای خود را برای مشارکت در این برنامه اعلام کند.
رئیس کمیته عمران شورای اسلامی شهر تهران، ادامه داد: اگر انجمن آمادگی اجرای بخشی از طرح، برای مثال هزار، ۱۰ هزار یا ۲۰ هزار واحد مسکونی را داشته باشد و توانمندی‌ها و پشتوانه‌های لازم را معرفی کند، شهرداری از بررسی چنین پیشنهادی استقبال خواهد کرد.
آقامیری با تأکید بر ضرورت تعریف چارچوب مشخص برای همکاری تصریح کرد: اگر انجمن بتواند مسئولیت اجرای بخشی از پروژه‌ها را بپذیرد و ضمانت‌های لازم را ارائه دهد، امکان همکاری سازمان‌یافته‌تر با شهرداری فراهم می‌شود. انجمن می‌تواند متناسب با توانمندی و رتبه‌بندی اعضای خود، پروژه‌ها را میان مجموعه‌های واجد شرایط توزیع کند و در صورت بروز مشکل برای یکی از مجریان، از ظرفیت سایر اعضا برای پشتیبانی یا جایگزینی استفاده کند. در این الگو، انجمن به‌عنوان طرف مشخص و پاسخ‌گوی همکاری با مدیریت شهری ایفای نقش خواهد کرد.
وی خاطرنشان کرد: تحقق این الگو مستلزم ارائه طرح اجرایی همراه با پشتوانه‌های مالی و اجرایی و ضمانت‌های لازم از سوی انجمن است. پس از آن می‌توان در جلسات تخصصی، درباره شیوه همکاری، نحوه واگذاری پروژه‌ها و چگونگی اجرای تعهدات به جمع‌بندی رسید.
اعلام آمادگی برای پیگیری پیشنهادهای انجمن در شهرداری
رئیس کمیته عمران شورای اسلامی شهر تهران با اعلام آمادگی برای پیگیری پیشنهادهای انجمن گفت: در صورت تدوین طرح از سوی انجمن، موضوع را با زاکانی، شهردار تهران و سایر مسئولان مرتبط در شهرداری مطرح می‌کنیم تا زمینه بررسی و پیشبرد آن فراهم شود.
آقامیری همچنین در پاسخ به پیشنهاد تشکیل کمیته مشترک میان انجمن انبوه‌سازان و کمیته عمران شورای شهر اظهار کرد: ابتدا باید زمینه آشنایی بیشتر و شکل‌گیری اعتماد متقابل فراهم شود و پس از مشخص شدن پروژه‌های پیشنهادی، مسئولیت‌ها و تعهدات انجمن، می‌توان تشکیل این کمیته را پیگیری کرد.
رئیس کمیته عمران شورای شهر تهران با اشاره به محدودیت‌های قانونی و اجرایی شهرداری افزود: امکان واگذاری یک‌باره همه پروژه‌ها وجود ندارد، اما می‌توان درباره تعداد مشخصی از پروژه‌ها به توافق رسید و قراردادهای مربوط را به‌صورت مرحله‌ای منعقد کرد.
وی در پایان این بخش از سخنان خود بر ضرورت ارائه مکتوب پیشنهادها تأکید کرد و گفت: پس از دریافت طرح‌های انجمن و انجام مکاتبات رسمی، می‌توان جلسه‌ای با حضور مدیران و مسئولان مرتبط شهرداری برگزار کرد تا ظرفیت‌های اجرایی و سرمایه‌گذاری انجمن و شیوه مشارکت در پروژه‌های مسکونی، نوسازی بافت‌های فرسوده و مجتمع‌های ایستگاهی به‌طور دقیق بررسی شود.
بررسی شرایط همکاری برای مجتمع‌های ایستگاهی و نوسازی بافت‌های فرسوده
رئیس کمیته عمران شورای شهر تهران، مجتمع‌های ایستگاهی و توسعه مبتنی بر حمل‌ونقل عمومی (TOD) را از دیگر زمینه‌های قابل بررسی برای مشارکت انبوه‌سازان دانست و اظهار کرد: فعالیت انجمن نباید صرفاً به ساخت واحدهای مسکونی محدود شود و این تشکل می‌تواند در پروژه‌های بزرگ‌تر شهری، از جمله مجتمع‌های ایستگاهی، نیز نقش‌آفرینی کند.
آقامیری با اشاره به ظرفیت سرمایه‌گذاری در این حوزه گفت: با برگزاری جلسات تخصصی می‌توان ابعاد همکاری و شیوه ورود انبوه‌سازان به این پروژه‌ها را بررسی کرد. در صورت تمایل انجمن، امکان هماهنگی با مسئولان مرتبط و برگزاری جلسه‌ای تفصیلی برای معرفی فرصت‌ها و بررسی پیشنهادهای سرمایه‌گذاری وجود دارد.
وی همچنین نوسازی بافت‌های فرسوده را از دیگر زمینه‌های مهم همکاری برشمرد و با اشاره به مشکلات مالکیتی، وجود معارضان و اختلاف میان نهادهای مختلف در برخی محدوده‌های تهران گفت: در بعضی مناطق، شهرداری با نهادهای مرتبط وارد مذاکره شده است تا از طریق توافق و تهاتر، مشکلات موجود برطرف شود و مالکان در ازای واگذاری املاک خود، واحدهای مسکونی نوساز دریافت کنند.
به گفته رئیس کمیته عمران شورای شهر تهران، در برخی محدوده‌ها می‌توان با تجمیع چند پلاک، به‌جای نوسازی پراکنده، مجتمع‌های مسکونی یکپارچه ایجاد کرد. در طراحی این مجموعه‌ها نیز باید علاوه بر واحدهای مسکونی، فضاهای خدماتی، آموزشی، درمانی، مذهبی و سایر امکانات مورد نیاز ساکنان پیش‌بینی شود.
آقامیری تأکید کرد: شهرداری می‌تواند با ایفای نقش واسطه میان مالکان و مجموعه‌های اجرایی، زمینه توافق و جلب مشارکت مردم را فراهم کند تا به‌جای نوسازی پراکنده پلاک‌ها، مجموعه‌هایی یکپارچه با خدمات متناسب شکل گیرد.
تأکید بر تأمین سرانه‌های خدماتی هم‌زمان با ساخت مسکن
وی با اشاره به کمبود برخی خدمات عمومی در محله‌های تهران اظهار کرد: در بعضی مناطق، زمین کافی برای ایجاد فضای سبز و تأمین خدمات عمومی وجود ندارد و گاهی برای ایجاد یک بوستان نیز باید چند واحد ملکی خریداری شود. با تجمیع چند پلاک و اجرای طرحی یکپارچه می‌توان فضای بیشتری برای بوستان و سایر خدمات مورد نیاز مردم فراهم کرد. در این پروژه‌ها مالکان باید از ابتدا در جریان طراحی و ارزش‌گذاری املاک خود قرار گیرند و مشخص باشد در ازای واگذاری ملک فعلی، چه واحدی با چه مشخصاتی دریافت خواهند کرد.
رئیس کمیته عمران شورای شهر تهران با اشاره به ضرورت تأمین امکانات متناسب با جمعیت ساکن در مجتمع‌های مسکونی گفت: هنگام صدور مجوز برای مجتمع‌های بزرگ، به‌ویژه پروژه‌های تعاونی در منطقه ۲۲ تهران، نیازهایی مانند فضای آموزشی، درمانگاه، مسجد و امکانات ورزشی نیز مطرح است؛ زیرا با ورود تعداد زیادی خانوار به یک محدوده، نمی‌توان تأمین نیازهای آنان را به آینده و سایر نهادها واگذار کرد.
مدیریت یکپارچه شهری؛ موضوعی که همچنان بلاتکلیف است
آقامیری درخصوص اختیارات شهرداری‌ها و مدیریت شهری اظهار کرد: موضوع مدیریت واحد شهری سال‌ها است در مجلس شورای اسلامی مطرح شده، اما همچنان بلاتکلیف مانده است. واگذاری بخشی از اختیارات دستگاه‌های حاکمیتی و اجرایی به شهرداری با ملاحظات و مقاومت‌هایی همراه است و تحقق آن به توافق مجموعه‌های مختلف بر سر انتقال مسئولیت‌ها نیاز دارد.
وی با تأکید بر امکان استفاده از ظرفیت‌های فعلی مدیریت شهری، خواستار تدوین پیشنهادهای مشخص انجمن در حوزه مسکن، نوسازی بافت‌های فرسوده، مجتمع‌های ایستگاهی و سایر زمینه‌های مرتبط شد تا امکان بررسی دقیق آنها فراهم شود.
پیشنهاد بازنگری در ضوابط باغات با هدف حفظ فضای سبز و حقوق مالکان
رئیس کمیته عمران شورای شهر تهران همچنین در واکنش به انتقاد اعضای هیئت‌مدیره انجمن از برخی ضوابط شهرسازی، به‌ویژه در حوزه باغات، از تدوین پیشنهادی برای اصلاح این ضوابط خبر داد و اعلام کرد: در سه تا چهار ماه نخست فعالیت خود، طرحی برای اصلاح مقررات باغات تدوین کردم تا ضمن حفظ حقوق مردم، امکان صیانت مؤثرتر از فضای سبز نیز فراهم شود. در الگوی پیشنهادی می‌توان با بازنگری در نسبت سطح اشغال و تراکم، امکان ساخت‌وساز در سطح محدودتری از زمین و با تعداد طبقات بیشتر را بررسی کرد. برای مثال، به‌جای ساخت پنج طبقه با سطح اشغال ۷۰ درصد، می‌توان سطح اشغال را به ۴۰ درصد کاهش داد و امکان ساخت هفت طبقه را بررسی کرد؛ الگویی که می‌تواند بخش بیشتری از زمین را به فضای سبز اختصاص دهد.
آقامیری با تأکید بر ضرورت تعیین ضوابط مشخص برای کاشت و نگهداری درختان افزود: شهرداری باید نوع درختان قابل‌کاشت، نحوه درختکاری و مقررات نگهداری از آنها را تعیین کند و بر اجرای این ضوابط نظارت داشته باشد، مقررات باید به‌گونه‌ای اصلاح شوند که ضمن رعایت حقوق مالکان، انگیزه لازم برای ایجاد و نگهداری فضای سبز نیز فراهم شود. از این رو بر ضرورت یافتن راهکاری برای ایجاد تعادل میان حقوق مالکان، ضوابط ساخت‌وساز و حفاظت از فضای سبز تأکید داریم.